計量儀(yi)器儀(yi)表(biao)原(yuan)指專(zhuan)門用(yong)來測量水(shui)、氣、電、油(you)的壓力(li)、流量(liang)、溫度的精(jing)密設備。包(bao)括上(shang)千個(ge)品種(zhong)的産(chan)品,在上個(ge)世紀(ji)的後(hou)20年裏,随着(zhe)微電子技(ji)術和(he)通信(xin)技術(shu)的日(ri)益發展。按照科(ke)學劃(hua)分現代計(ji)量包括科(ke)學計(ji)量、法(fa)制計量、工(gong)程計(ji)量三個方面。科(ke)學計量的(de)任務(wu)是建(jian)立計(ji)量基本(ben)标(biao)準裝(zhuang)置,保(bao)證量(liang)值傳(chuan)遞和(he)溯(su)源,爲法(fa)制計(ji)量(liang)和(he)工程(cheng)講師(shi)提(ti)供基本(ben)保障。法(fa)制(zhi)計量的任務(wu)是對關(guan)系國(guo)計民(min)生的(de)重要計(ji)量器具(ju)和商(shang)品量(liang)計量行爲(wei)由(you)政(zheng)府計(ji)量行政(zheng)主管部(bu)門依法(fa)進(jin)行監(jian)管,确保相(xiang)關量(liang)值準确。工程計(ji)量的任務是爲全社(she)會的(de)其他(ta)測量活動(dong)進行(hang)量值(zhi)溯(su)源(yuan),提供(gong)計量(liang)校準,檢測(ce)服務(wu),在(zai)此(ci)基礎(chu)上我(wo)們具體分(fen)爲幾(ji)何(he)計量、溫(wen)度計量、力學計(ji)量、電磁學(xue)計量(liang)、光學計量(liang)、聲學計量(liang)、電子學計(ji)量、時間(jian)頻(pin)率計量、電(dian)離(li)輻射計(ji)量、化學計(ji)量。我(wo)國現(xian)有各類計(ji)量儀(yi)器(qi)企(qi)業六千多(duo)家,已經形(xing)成門類品(pin)種比(bi)較齊(qi)全,具有一(yi)定技術基礎。九(jiu)五以來,我國計(ji)量儀(yi)器儀(yi)表産(chan)業總(zong)的(de)形(xing)勢是(shi)向前發展的。産(chan)品在(zai)微型化、集(ji)成化、智(zhi)能化、總(zong)線化(hua)等發(fa)展方(fang)向上緊(jin)跟(gen)國際(ji)發展(zhan)步伐,湧現(xian)出新型(xing)産(chan)品,一批具有相當規(gui)模的民營企業的崛(jue)起,是(shi)我國(guo)計量儀器(qi)産業(ye)發展(zhan)的(de)新生力(li)量。應當清(qing)醒地看到(dao),雖然我國(guo)計量(liang)儀器儀表(biao)産業(ye)有了一定(ding)的發展,但遠遠(yuan)不能(neng)滿足國民(min)經濟科學(xue)研究(jiu),國防建設(she)以及(ji)社會(hui)生活(huo)等各(ge)個方面(mian)日益增(zeng)長的迫切(qie)需求,我國計量儀器(qi)産品,絕大(da)部分(fen)屬于(yu)中(zhong)低檔技(ji)術水(shui)平(ping),而(er)且可(ke)靠性、穩定性等(deng)關鍵性指(zhi)标尚(shang)未全(quan)部(bu)達到要(yao)求,高檔,大型儀器設(she)備幾乎全(quan)部依(yi)賴進(jin)口,中(zhong)檔産(chan)品以及許(xu)多關鍵零(ling)部件(jian),國外(wai)公司(si)同樣(yang)占有(you)國内(nei)市場(chang)60%以上(shang)的份額。
制(zhi)約我國計(ji)量儀器儀(yi)表産業發(fa)展的(de)因素。我國計量(liang)儀器儀表(biao)發展(zhan)滞(zhi)後,存在(zai)許多問題(ti),面臨(lin)嚴峻(jun)的形(xing)勢,其(qi)主要(yao)因素(su)集中(zhong)在以下四(si)個方(fang)面:
一(yi)、科技創新(xin)及其(qi)産(chan)業(ye)化進展滞緩。現代計(ji)量是光、機、電、計(ji)算機和(he)許多種(zhong)基礎學科(ke)高度(du)綜合(he)的(de)産物,對(dui)新技(ji)術(shu)非常敏(min)感,是(shi)現(xian)代産業(ye)産品中更(geng)新換代頻(pin)率新技術(shu)應用(yong)和(he)發展極(ji)迅速(su)的門類之(zhi)一,每(mei)年都(dou)有一批新産品推出(chu),特别是(shi)當(dang)今信(xin)息時(shi)代,競争日(ri)趨激(ji)烈(lie),稍(shao)微放(fang)慢發展速度,就(jiu)會被遠遠(yuan)抛在(zai)後面(mian)。在已(yi)經跨(kua)入21世紀的(de)今天(tian),我國(guo)計(ji)量(liang)儀器(qi)儀表的(de)普(pu)遍水(shui)平還停留在20世(shi)紀80年(nian)代初國際(ji)水平(ping)上(shang),大(da)型和(he)高檔(dang)儀器(qi)設備(bei)幾乎全部依賴(lai)進口(kou),許多(duo)急需的專(zhuan)用(yong)儀器還(hai)是空白(bai),中低檔(dang)産品保證質量(liang)上還有(you)許(xu)多難(nan)關需要(yao)攻克。科(ke)技創新及其産(chan)業化(hua)發展滞緩(huan),是制約我(wo)國計量儀器儀表産(chan)業發展(zhan)的(de)一個(ge)“瓶頸(jing)”而制約我(wo)國計(ji)量儀(yi)器儀(yi)表産業科(ke)技創(chuang)新和(he)發(fa)展滞緩的主(zhu)要(yao)因素有(you)三個(ge):第(di)一是科研經(jing)費(fei)嚴(yan)重不(bu)足;第二(er)是(shi)人才(cai)匮乏;第三是缺(que)乏官(guan)、産、學(xue)、研、全(quan)、用的(de)有效結合(he)。
二、産品穩(wen)定性(xing)和可靠(kao)性長期(qi)得不到根本性(xing)解決(jue)。
我國計量(liang)産品,包括産業(ye)自動(dong)化儀表系(xi)統,通(tong)信儀(yi)器等(deng),雖然技術指标(biao)同國外同類産(chan)品比(bi)較差距不(bu)算很大(da),但穩定(ding)性和(he)可(ke)靠性不(bu)高。極大地(di)限制(zhi)了我國(guo)計(ji)量産(chan)品的(de)使用(yong)範圍和可信(xin)程度,究(jiu)其原因(yin)主(zhu)要有三個(ge)方面:
(1)長期(qi)忽視了(le)基(ji)礎技(ji)術的(de)研(yan)究的開(kai)發。
(2)國産通用件(jian)和基礎件質量(liang)不過(guo)關。
(3)企(qi)業對産品(pin)的(de)質量控(kong)制和(he)管理(li)不力(li),産品(pin)質(zhi)量(liang)不過(guo)關。
三、舊體(ti)制束(shu)縛了企業(ye)的發(fa)展
舊體制是制(zhi)約我(wo)國(guo)經(jing)濟,特(te)别是國有企業(ye)發展(zhan)一(yi)個共性(xing)問題。儀器(qi)行業(ye)也不(bu)例外(wai)。相當(dang)一批國(guo)有企業(ye),由于(yu)長期(qi)在舊(jiu)體制的束(shu)縛下(xia),不能從學(xue)生的(de)曆史包(bao)袱(fu)中掙(zheng)脫出來,在市場(chang)競争中喪(sang)失活力,生産和經營(ying)嚴重滑(hua)坡(po),一大(da)批骨幹企業,在(zai)生死(si)線上苦苦掙紮(zha),所以,加快(kuai)體制的改革是(shi)發展的重要途(tu)徑之一。
四(si)、計量(liang)儀器(qi)儀表(biao)産業(ye)的發展受到客觀環(huan)境的制約(yue)其主(zhu)要表(biao)現在(zai):
(1)賦稅(shui)過(guo)重。計量(liang)用産品企業,一般規(gui)模不大,生(sheng)産批量不多,産(chan)值和(he)經(jing)濟效益(yi)總量不(bu)高(gao),但是(shi)現代(dai)計(ji)量(liang)儀器(qi)儀表,對國民經濟有巨(ju)大的拉(la)動作用(yong)産(chan)生難(nan)以估(gu)量的倍增(zeng)效益。對具有如此特殊(shu)屬性的(de)産業,如(ru)同(tong)其他(ta)産業一樣征收(shou)17%增值(zhi)稅(shui),33%所得稅(shui)以及(ji)相(xiang)同比例(li)的關稅(shui)則賦稅(shui)過重(zhong)。
(2)各(ge)級政府(fu)包括(kuo)産業(ye)的主管部(bu)門(men)。
(3)缺少支(zhi)持民(min)族産(chan)業發(fa)展的采購(gou)政策(ce)。
(4)我國基礎産業(ye)能力(li)差(cha)。包括産(chan)品質量,服(fu)務能(neng)力和(he)信(xin)譽能力(li)都較差,直接影(ying)響産(chan)業的發展(zhan)。
振興(xing)我國(guo)計量(liang)儀器(qi)儀(yi)表(biao)産業(ye)的對(dui)策(ce)與(yu)建議(yi)。爲振(zhen)興(xing)産業的(de)發展(zhan),國(guo)家(jia)應由(you)國家(jia)計(ji)委、經貿(mao)委等有(you)關(guan)部門(men)共同(tong)協商(shang)制定(ding)必要(yao)的扶植政(zheng)策。發(fa)展現代計(ji)量儀(yi)器儀表,必須集(ji)中優秀人(ren)才,投入巨(ju)額資(zi)金,因(yin)此需(xu)要一(yi)批具(ju)備(bei)相(xiang)當經(jing)濟實(shi)力著名品(pin)牌的(de)大型(xing)公司(si),帶動全行業的(de)發展同(tong)時(shi)盡快(kuai)對國(guo)有(you)企業進(jin)行改制,對國有(you)企業發展注入(ru)新的(de)活(huo)力(li)。因爲(wei)儀器行業一般(ban)規模(mo)不大(da),曆史不長(zhang),所以“包袱(fu)”較輕,而且(qie)産品(pin)結構(gou)容易(yi)調整(zheng),因此,改制(zhi)難度(du)相對較小(xiao),建議(yi)國家(jia)對國(guo)有企業加(jia)快改(gai)制步(bu)伐,能提出明确(que)要求,對促進計(ji)量儀(yi)器産業的(de)發展(zhan)将産(chan)生積(ji)極的(de)推動作用(yong)。
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