計量(liang)是人類認識周(zhou)圍物質(zhi)世(shi)界的工具(ju)，是人類現(xian)代文(wen)明中(zhong)一項(xiang)重要(yao)的(de)技術基(ji)礎和(he)管理(li)基礎(chu)，計量(liang)儀器的發(fa)展，涉及(ji)各行各業，千(qian)家(jia)萬戶，深(shen)入到人類(lei)生活(huo)的每一(yi)個角落(luo)。

　　計量儀(yi)器(qi)儀表原指專門(men)用來(lai)測量水、氣、電、油的壓(ya)力、流(liu)量、溫(wen)度的(de)精密(mi)設備(bei)。包括(kuo)上千(qian)個品(pin)種的産品(pin)，在上(shang)個世(shi)紀的(de)後20年(nian)裏，随着微(wei)電子(zi)技術和通(tong)信技(ji)術的日益(yi)發展(zhan)。按照科學(xue)劃分(fen)現代計(ji)量包括(kuo)科學(xue)計量、法制(zhi)計量(liang)、工程計量(liang)三個(ge)方面。科學(xue)計量(liang)的(de)任務是研制(zhi)和建立計(ji)量基本标準裝置，保(bao)證量(liang)值傳(chuan)遞和(he)溯源(yuan)，爲法(fa)制計量(liang)和工程(cheng)講師提供(gong)基本(ben)保障(zhang)。法制(zhi)計量(liang)的任(ren)務是(shi)對關(guan)系國(guo)計(ji)民生的(de)重要計量(liang)器具(ju)和商(shang)品量計量(liang)行爲由(you)政(zheng)府計量行政主(zhu)管部(bu)門依(yi)法(fa)進(jin)行監(jian)管，确(que)保(bao)相關量(liang)值準确。工程計量的任務(wu)是爲(wei)全社(she)會(hui)的(de)其他(ta)測量活動(dong)進行(hang)量值(zhi)溯源(yuan)，提供(gong)計量(liang)校準，檢測(ce)服務，在此(ci)基礎(chu)上我們(men)具體分(fen)爲幾何計(ji)量、溫(wen)度計(ji)量、力(li)學計(ji)量、電磁學計量、光學計量、聲學(xue)計量、電子(zi)學計(ji)量、時間頻率計(ji)量、電(dian)離(li)輻射計(ji)量、化(hua)學(xue)計量。我(wo)國現有各(ge)類計(ji)量儀(yi)器企業六(liu)千多(duo)家，已經形成門類(lei)品(pin)種比(bi)較齊全(quan)，具(ju)有一(yi)定技(ji)術基礎和(he)生産(chan)規(gui)模(mo)的産(chan)業體(ti)系，成爲亞(ya)洲除(chu)日(ri)本(ben)以外(wai)第二(er)大(da)計(ji)量儀(yi)器儀表(biao)生産國(guo)。九五(wu)以(yi)來(lai)，我國(guo)計量儀器儀表産業(ye)總的形勢(shi)是向前發(fa)展的。産品在(zai)微型化(hua)、集成化(hua)、智能化、總線(xian)化等發展(zhan)方向上緊跟國(guo)際發(fa)展步伐，湧(yong)現出一批(pi)技術先進(jin)的新型産(chan)品，一批具(ju)有相當規(gui)模的(de)民營(ying)企業的崛(jue)起，是我國計(ji)量(liang)儀器(qi)産業(ye)發(fa)展(zhan)的新生力(li)量。應當清(qing)醒地(di)看到(dao)，雖然(ran)我國(guo)計量(liang)儀器(qi)儀表産業(ye)有了一定的(de)發展，但(dan)遠遠不(bu)能滿足(zu)國民(min)經濟科學(xue)研究，國防(fang)建設以及社(she)會(hui)生活(huo)等各個方(fang)面日(ri)益增長的迫切(qie)需求，我國(guo)計量(liang)儀器産品，絕大(da)部分屬于(yu)中低檔技術水平，而(er)且可(ke)靠性(xing)、穩定性等(deng)關鍵性指(zhi)标尚(shang)未全(quan)部達(da)到要(yao)求(qiu)，高檔，大(da)型儀器設(she)備幾乎全(quan)部依(yi)賴進(jin)口，中檔産(chan)品以(yi)及許(xu)多關鍵零(ling)部件(jian)，國外公司(si)同樣(yang)占有國内(nei)市場60%以上(shang)的份額。

　　制(zhi)約(yue)我國計(ji)量儀(yi)器(qi)儀(yi)表産業發展(zhan)的(de)因素(su)。我國(guo)計量儀器(qi)儀表發展滞後(hou)，存在許(xu)多問題(ti)，面臨(lin)嚴峻的形(xing)勢，其主要因素(su)集中(zhong)在以下四(si)個方面(mian)：

　　一(yi)、科技(ji)創新(xin)及(ji)其産業(ye)化進展(zhan)滞緩。現(xian)代計量是光、機(ji)、電、計算機(ji)和許(xu)多種基礎學科(ke)高度(du)綜(zong)合的産(chan)物，對(dui)新(xin)技術非(fei)常敏(min)感，是現代(dai)産業(ye)産品中更(geng)新換代頻(pin)率新(xin)技術應用(yong)和發(fa)展極(ji)迅速(su)的門(men)類之(zhi)一，每年都(dou)有一(yi)批新(xin)産品推出，特别是當(dang)今信息時(shi)代，競争日(ri)趨激(ji)烈，稍(shao)微放(fang)慢(man)發(fa)展速(su)度，就(jiu)會被(bei)遠遠(yuan)抛在(zai)後(hou)面(mian)。在已經跨(kua)入(ru)21世紀的(de)今天，我(wo)國(guo)計量儀器儀(yi)表的普(pu)遍水平(ping)還停留(liu)在20世(shi)紀80年代初(chu)國際水(shui)平(ping)上，大(da)型和(he)高檔(dang)儀器(qi)設備幾乎全部依賴(lai)進口，許多(duo)急需(xu)的專(zhuan)用儀器還(hai)是空白，中(zhong)低檔産品(pin)保證(zheng)質量上還有許(xu)多難關(guan)需(xu)要攻(gong)克。科(ke)技創新及(ji)其産(chan)業化(hua)發展滞緩(huan)，是(shi)制(zhi)約我(wo)國計量儀(yi)器儀(yi)表産業發展的(de)一個“瓶頸”而制約我國計量儀(yi)器儀(yi)表(biao)産(chan)業科(ke)技創新和(he)發展(zhan)滞緩的主(zhu)要因素有(you)三個(ge)：第一(yi)是科(ke)研經費嚴(yan)重不足(zu)；第(di)二是(shi)人才(cai)匮(kui)乏(fa)；第三是缺乏官、産、學(xue)、研、全(quan)、用(yong)的(de)有效(xiao)結合(he)。

　　二、産品穩(wen)定性和可(ke)靠性長期得(de)不到根(gen)本性解決。

　　我國(guo)計量(liang)産(chan)品，包括(kuo)産業自動(dong)化儀(yi)表系統(tong)，通(tong)信儀(yi)器等，雖(sui)然(ran)技術指标(biao)同(tong)國外同(tong)類産品比(bi)較差距不算很大，但(dan)穩定(ding)性和可靠性不(bu)高。極大地(di)限制了(le)我國計量産品的使用(yong)範圍和可信程(cheng)度，究(jiu)其原因主(zhu)要有三個(ge)方面(mian)：

（1）長期(qi)忽視了基(ji)礎技(ji)術的(de)研究(jiu)的開(kai)發。
（2）國産通(tong)用件和(he)基礎件(jian)質量不過關。
（3）企(qi)業對(dui)産品(pin)的質(zhi)量控(kong)制和管理(li)不力，産品質量(liang)不過(guo)關。

　　三(san)、舊體(ti)制束縛(fu)了企業的發(fa)展

　　舊體制(zhi)是制(zhi)約我國經(jing)濟，特别(bie)是(shi)國有(you)企業(ye)發展(zhan)一個(ge)共性(xing)問題。儀器(qi)行業也(ye)不(bu)例外(wai)。相當(dang)一(yi)批(pi)國有(you)企業，由于(yu)長期(qi)在舊(jiu)體制的束(shu)縛下，不能從學(xue)生的(de)曆史包袱(fu)中掙(zheng)脫(tuo)出(chu)來，在市場(chang)競争中喪(sang)失活力，生(sheng)産和經營(ying)嚴重(zhong)滑坡(po)，一大批(pi)骨幹企(qi)業，在(zai)生死(si)線上(shang)苦苦掙紮(zha)，所以(yi)，加快(kuai)體制的改(gai)革是(shi)發展(zhan)的重(zhong)要途(tu)徑之一。

　　四(si)、計量儀器(qi)儀表(biao)産業(ye)的(de)發展受(shou)到客(ke)觀環境的制約其(qi)主要表(biao)現在：

（1）賦稅(shui)過重。計量(liang)用産品企(qi)業，一般規(gui)模不大，生(sheng)産(chan)批量不(bu)多，産(chan)值(zhi)和(he)經濟(ji)效益總(zong)量(liang)不高(gao)，但是現代(dai)計量(liang)儀器(qi)儀表，對國(guo)民經濟有巨大(da)的拉動作用産(chan)生難(nan)以估(gu)量的(de)倍增(zeng)效益。對具(ju)有如此特(te)殊屬性的産業(ye)，如同(tong)其他(ta)産(chan)業(ye)一樣征收17%增值(zhi)稅，33%所(suo)得稅以(yi)及相同(tong)比例(li)的(de)關稅則(ze)賦稅過重(zhong)。
（2）各級(ji)政府(fu)包括産業(ye)的主管部(bu)門以(yi)及銀(yin)行(hang)、稅務、工(gong)商等部(bu)門(men)對發展計量(liang)産(chan)品産(chan)業重要性(xing)認識(shi)不足(zu)，支(zhi)持不夠(gou)。
（3）缺少(shao)支(zhi)持民族(zu)産業(ye)發展(zhan)的采(cai)購政策。
（4）我國基(ji)礎産業能(neng)力差(cha)。包括(kuo)産品(pin)質量(liang)，服務能力(li)和信(xin)譽能(neng)力都(dou)較差，直接(jie)影響(xiang)産業(ye)的發展。

　　振(zhen)興我國計量儀器儀(yi)表産(chan)業的對策(ce)與建議。爲(wei)振興(xing)産業的發(fa)展，國(guo)家應(ying)由國(guo)家計(ji)委、經(jing)貿(mao)委(wei)、科技(ji)部、财(cai)政(zheng)部(bu)等有(you)關部(bu)門共(gong)同協(xie)商制定(ding)必(bi)要的(de)扶植(zhi)政策，現代(dai)計量(liang)綜(zong)合了多(duo)種高科技(ji)成果。發展(zhan)現代(dai)計量(liang)儀器(qi)儀(yi)表，必須集中優秀(xiu)人才(cai)，投入巨(ju)額資金，因此(ci)需要(yao)一批(pi)具備相(xiang)當(dang)經濟(ji)實力著名品牌(pai)的大(da)型公司，作(zuo)爲龍(long)頭企(qi)業，帶(dai)動全(quan)行業(ye)的發(fa)展同(tong)時盡快對(dui)國有企(qi)業(ye)進行改制，對(dui)國有企(qi)業發展(zhan)注(zhu)入新的活(huo)力(li)。因(yin)爲儀(yi)器行業(ye)一(yi)般規(gui)模不(bu)大，曆史不(bu)長，所以“包(bao)袱”較輕，而(er)且産(chan)品結(jie)構容易(yi)調整，因此，改(gai)制難(nan)度相(xiang)對較小(xiao)，建(jian)議國家對(dui)國(guo)有企業(ye)加快(kuai)改(gai)制(zhi)步伐，能提出明确要(yao)求，對(dui)促進計量(liang)儀器(qi)産(chan)業的發(fa)展将(jiang)産生積極的推動作用。