計(ji)量是(shi)人類(lei)認識周圍(wei)物質世界(jie)的工具，是(shi)人類(lei)現代(dai)文明中一項重(zhong)要的(de)技術(shu)基礎(chu)和管理(li)基礎，計(ji)量儀器的發展(zhan)，涉及(ji)各行(hang)各業(ye)，千家萬戶，深入(ru)到人類生活的(de)每一(yi)個角(jiao)落。

　　計(ji)量儀器儀表原指專(zhuan)門(men)用來測(ce)量水(shui)、氣、電(dian)、油的(de)壓力(li)、流量(liang)、溫度(du)的精(jing)密設(she)備。包(bao)括上千(qian)個(ge)品種(zhong)的産品，在(zai)上個(ge)世紀的後20年裏(li)，随着(zhe)微(wei)電子技(ji)術和(he)通信技術(shu)的日(ri)益發(fa)展。按(an)照科學劃(hua)分現(xian)代計量(liang)包括科(ke)學計(ji)量、法(fa)制計(ji)量、工程計(ji)量三個方(fang)面。科學計(ji)量的任(ren)務(wu)是研(yan)制和(he)建立計量(liang)基本标(biao)準(zhun)裝置(zhi)，保證(zheng)量值傳遞(di)和溯源(yuan)，爲法制(zhi)計量(liang)和工程講(jiang)師提供基(ji)本保(bao)障。法制(zhi)計(ji)量的(de)任務是對關系國計(ji)民生的重(zhong)要計量(liang)器(qi)具和(he)商品(pin)量計量行(hang)爲由政(zheng)府計量行政主管(guan)部門(men)依法進(jin)行監管，确保相(xiang)關量值(zhi)準确。工程(cheng)計量(liang)的任(ren)務是爲全(quan)社會的(de)其(qi)他測量活(huo)動進行量(liang)值溯源(yuan)，提(ti)供計量校(xiao)準，檢(jian)測服(fu)務，在此(ci)基(ji)礎上我們(men)具體(ti)分爲(wei)幾何計量、溫度(du)計量(liang)、力(li)學計量(liang)、電磁學計量、光學計(ji)量、聲學計(ji)量、電(dian)子(zi)學(xue)計量、時間頻率(lü)計量(liang)、電離輻射計量(liang)、化學計(ji)量。我國(guo)現有(you)各類(lei)計量(liang)儀器企(qi)業六千(qian)多家(jia)，已經(jing)形成門類(lei)品種(zhong)比較(jiao)齊全，具有一定(ding)技術(shu)基礎和生(sheng)産規(gui)模的産業(ye)體系(xi)，成爲亞洲(zhou)除日本以外第(di)二大(da)計量儀器(qi)儀表生(sheng)産(chan)國。九(jiu)五以來，我國計(ji)量儀器(qi)儀(yi)表産(chan)業總(zong)的形勢是(shi)向前發展的。産(chan)品在(zai)微型(xing)化、集(ji)成化(hua)、智能(neng)化、總線化(hua)等發展方(fang)向上(shang)緊跟(gen)國際發展(zhan)步伐，湧現(xian)出一批(pi)技術先(xian)進的(de)新型産品(pin)，一批具(ju)有相當規模(mo)的民(min)營企(qi)業的(de)崛起(qi)，是我(wo)國計(ji)量儀(yi)器産(chan)業發(fa)展的(de)新生(sheng)力量(liang)。應(ying)當(dang)清醒(xing)地看到，雖然我(wo)國計量儀器儀(yi)表産業(ye)有了一(yi)定的(de)發(fa)展，但遠(yuan)遠不能滿(man)足國(guo)民經濟科(ke)學研(yan)究，國防(fang)建(jian)設以(yi)及社(she)會生活等(deng)各個方面(mian)日益(yi)增長的迫切需(xu)求，我國計(ji)量儀(yi)器産(chan)品，絕大部(bu)分屬于中低檔(dang)技術水平，而且(qie)可靠性、穩定性等關(guan)鍵性指标(biao)尚未全部(bu)達到要求(qiu)，高檔，大型(xing)儀器設備(bei)幾乎全部(bu)依賴(lai)進口(kou)，中檔産(chan)品以及許多(duo)關(guan)鍵零部(bu)件，國外公(gong)司同(tong)樣占有國内市(shi)場60%以上(shang)的(de)份額(e)。

　　制約我(wo)國(guo)計量(liang)儀器儀表産業(ye)發展的因素。我(wo)國計量儀(yi)器儀(yi)表發(fa)展滞後，存(cun)在許(xu)多(duo)問題，面臨嚴峻的形勢(shi)，其主(zhu)要因素集(ji)中在(zai)以下(xia)四個(ge)方面(mian)：

　　一、科技創(chuang)新及(ji)其産業化(hua)進展滞緩(huan)。現代(dai)計量是(shi)光、機、電(dian)、計算機(ji)和(he)許多(duo)種基(ji)礎學科高(gao)度綜(zong)合的産物(wu)，對新(xin)技(ji)術非常(chang)敏感，是現代産(chan)業産品中(zhong)更新(xin)換代頻率(lü)新技(ji)術應用和(he)發展(zhan)極迅(xun)速的(de)門類(lei)之一，每年都有(you)一批(pi)新産(chan)品推(tui)出，特别(bie)是當今(jin)信息時代(dai)，競争(zheng)日趨(qu)激烈，稍微(wei)放慢發展(zhan)速度，就會(hui)被遠(yuan)遠抛(pao)在後面(mian)。在已經跨入21世紀(ji)的今(jin)天，我(wo)國(guo)計(ji)量儀(yi)器儀表的(de)普遍(bian)水平(ping)還停(ting)留在(zai)20世紀80年代(dai)初國(guo)際水平上(shang)，大型和高檔儀(yi)器設(she)備幾(ji)乎全部依(yi)賴進(jin)口(kou)，許(xu)多急(ji)需的(de)專用(yong)儀器還是(shi)空(kong)白，中低(di)檔産品(pin)保證質(zhi)量上(shang)還有(you)許多(duo)難關需要(yao)攻克(ke)。科技(ji)創新(xin)及其(qi)産業化發展滞(zhi)緩，是(shi)制約(yue)我國(guo)計量(liang)儀器儀表(biao)産業(ye)發展的一(yi)個“瓶(ping)頸(jing)”而(er)制約我國(guo)計量儀器(qi)儀表産(chan)業(ye)科技創新(xin)和(he)發(fa)展滞(zhi)緩的(de)主(zhu)要(yao)因素(su)有三(san)個(ge)：第(di)一是(shi)科研經費(fei)嚴重(zhong)不足(zu)；第(di)二(er)是人(ren)才匮(kui)乏；第(di)三是(shi)缺乏(fa)官、産、學、研(yan)、全、用的有(you)效結(jie)合。

　　二、産品(pin)穩定(ding)性和可靠(kao)性長期得(de)不到根本(ben)性解(jie)決(jue)。

　　我(wo)國計(ji)量産(chan)品，包括産(chan)業自動化(hua)儀表系統(tong)，通信儀器(qi)等，雖然(ran)技術指(zhi)标同(tong)國(guo)外同類(lei)産品比較差距(ju)不算(suan)很大，但穩(wen)定性(xing)和(he)可(ke)靠性不高(gao)。極大地限(xian)制了我國計量産品(pin)的使用範(fan)圍和(he)可(ke)信(xin)程度，究其原(yuan)因主要(yao)有三個(ge)方(fang)面：

（1）長(zhang)期忽(hu)視了基礎(chu)技術的研(yan)究的開發。
（2）國(guo)産通用(yong)件和基礎件質量不過關。
（3）企業(ye)對産(chan)品的(de)質量控制(zhi)和管(guan)理不(bu)力，産品質(zhi)量不(bu)過關(guan)。

　　三、舊(jiu)體制(zhi)束縛(fu)了(le)企業的發展

　　舊體(ti)制是(shi)制約(yue)我國(guo)經濟(ji)，特别(bie)是國有企(qi)業發展一(yi)個共性問(wen)題。儀器行(hang)業也不(bu)例(li)外。相(xiang)當一(yi)批國有企(qi)業，由于長(zhang)期在(zai)舊體制(zhi)的束縛(fu)下，不能(neng)從學生(sheng)的曆(li)史包(bao)袱中(zhong)掙脫出來，在市(shi)場競(jing)争中喪失(shi)活力，生(sheng)産(chan)和經營嚴(yan)重滑(hua)坡，一(yi)大批(pi)骨幹企業(ye)，在生死線上苦(ku)苦掙(zheng)紮，所(suo)以，加(jia)快體制的改革(ge)是發(fa)展的(de)重要(yao)途徑之一。

　　四、計(ji)量儀(yi)器儀(yi)表産(chan)業的(de)發展受到(dao)客觀(guan)環境(jing)的制(zhi)約其主要表現(xian)在：

（1）賦稅(shui)過重。計量用(yong)産品企業(ye)，一般規模(mo)不大(da)，生産(chan)批(pi)量(liang)不多(duo)，産值和經濟效益總量(liang)不高，但(dan)是現代(dai)計量儀(yi)器儀表，對國民(min)經濟有巨(ju)大的(de)拉動(dong)作用産生(sheng)難以估量(liang)的倍(bei)增效(xiao)益。對具有(you)如此(ci)特殊(shu)屬性的産業，如同其(qi)他産(chan)業一(yi)樣征收17%增(zeng)值(zhi)稅(shui)，33%所得(de)稅以(yi)及(ji)相(xiang)同比(bi)例的(de)關稅(shui)則賦(fu)稅過重。
（2）各(ge)級政(zheng)府包括産業的(de)主管部門(men)以及(ji)銀行、稅務、工商(shang)等部門對(dui)發展(zhan)計量産(chan)品産業(ye)重要性認(ren)識不足，支(zhi)持不夠。
（3）缺(que)少支持民(min)族産(chan)業發(fa)展(zhan)的采購(gou)政策。
（4）我國(guo)基礎(chu)産業(ye)能(neng)力(li)差。包(bao)括産品質(zhi)量，服(fu)務能(neng)力和信譽(yu)能力都(dou)較(jiao)差，直(zhi)接影響(xiang)産業的(de)發展(zhan)。

　　振(zhen)興(xing)我國計量(liang)儀器(qi)儀表(biao)産業的(de)對(dui)策與(yu)建議(yi)。爲振興産(chan)業的發(fa)展，國家(jia)應由(you)國(guo)家計委(wei)、經貿委、科(ke)技部、财政部(bu)等(deng)有關(guan)部門共(gong)同協商制定(ding)必要(yao)的扶(fu)植政(zheng)策，現代計量綜(zong)合了多種(zhong)高科技成(cheng)果。發展現代計量儀(yi)器儀表，必(bi)須集(ji)中優(you)秀人(ren)才，投(tou)入巨額資金，因(yin)此需(xu)要(yao)一(yi)批具(ju)備相當經(jing)濟實(shi)力著名品牌的(de)大型公司(si)，作爲(wei)龍頭(tou)企業，帶動(dong)全行業的發展(zhan)同時盡快對國(guo)有企業進(jin)行改(gai)制，對(dui)國有企業(ye)發展注(zhu)入(ru)新的活力(li)。因爲儀器(qi)行業一般(ban)規模(mo)不大(da)，曆(li)史不長(zhang)，所以“包(bao)袱”較輕(qing)，而且(qie)産品(pin)結構(gou)容易調整(zheng)，因此，改制難(nan)度相對(dui)較小，建(jian)議國家(jia)對國有企(qi)業加(jia)快改制(zhi)步(bu)伐，能(neng)提出(chu)明确要求(qiu)，對促進(jin)計(ji)量儀(yi)器産(chan)業(ye)的發展(zhan)将産生(sheng)積(ji)極的(de)推動(dong)作用(yong)。